城镇老旧小区 17万待改造

在国务院新办公室1日召开的国务院例行政策简报会上,住房和城乡建设部副部长黄艳表示,截至2018年12月,厦门、广州等15个试点城市改造了106个旧住宅区,惠及5.9万居民。 试点证明,旧城居住区改造成本低,受益面广。它不仅帮助居民改善基本生活条件,而且是扩大投资和刺激内需的重要措施。

住房和城乡建设部会同国家发展和改革委员会及财政部进行的一项综合调查显示,截至今年5月底,有17万个城市旧住宅区需要翻新,涉及数亿居民,覆盖面广,情况各异。 目前,改造内容初步分为三类:一是基础配套设施,如水、电、气、路等市政基础设施的维护和改善。以及垃圾分类设施和电梯安装的配套设施;第二,升级基础设施,包括公共场所,并在条件允许的情况下提供停车场、活动室和房地产。第三,改善公共服务,包括改善社区养老设施、儿童护理、文化室、医疗保健、食品援助、家政服务、快递、便利店等设施。 “从基本保证出发,根据需要逐步完善和完善 根据这一原则,我们将因地制宜,根据不同的项目确定改造内容。 ”黄艳说

从试点和其他地方的反馈来看,做好旧城居住区改造的系统工程仍有许多难点问题需要解决。 例如,地方政府要加强统筹协调,加强基层组织建设,动员居民通过协商形成共识,积极参与旧住宅区改造。 安装电梯是一项需要居民很好协商的工作。 楼层较高的居民有更强烈的愿望,但楼层较低的居民没有迫切的需求。相反,他们觉得电梯占据了公共空房间,损害了他们自己的利益。 黄艳认为,所有地区的经验是,它们必须根据当地条件调整措施,一栋建筑和一个计划,并且应当详细开展大规模工作。 目前,这项工作正在向各个方向推进。2018年,全国旧住宅区安装了10,000多部电梯,4,000多部在建,7,000多部正在进行初步程序。

如何同步建立小区装修后的后续管理机制与装修工作同等重要。 在旧住宅区改造过程中,一些居民不承认支付物业等服务。 一是要做好群众思想工作,加强宣传引导,提高老居民购买服务的意识;二是动员居民的理解和支持,让每个人从一开始就参与改造,形成珍惜改造成果、共同努力保持改造效果的意识。 住房和建设部表示,每个住宅区的居民构成是不同的,不同的物业管理模式、收费和服务水平差异相当大。在这个过程中,政府不能尽一切所能。它必须为居民提供一个平台,就他们选择的管理模式和管理公司进行充分谈判并达成共识。

融资也是重建旧住宅区的困难之一。 目前,通过“居民给予一点,社会支持一点,财政补贴一点”等多种渠道筹集改造资金。 然而,就翻修费用、未来运营费用以及未来在城市和社区提供公共服务的费用而言,对资金的总需求非常大。 黄艳说,应以可持续的方式增加对旧住宅区改造的财政支持,并应采用以市场为导向的方法吸引社会力量参与。 (记者赵占辉)